市委全面依法治市委员会:
2022年,在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想,以推动高质量发展为主题,扎实推进法治交通建设,为全市交通运输改革发展稳定大局提供坚实的法治保障。现将2022年全面依法治市工作总结报告如下。
一、主要工作情况及成效
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
始终把理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础,印发《中共景德镇市交通运输局党组理论学习中心组2022年学习计划》,将习近平法治思想和党内重要法规纳入党组中心组学习的重要内容,把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,切实增强学习贯彻习近平法治思想的坚定性,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。
在理论学习的同时,党组班子成员就认真贯彻习近平法治思想、党内法规开展研讨交流,并在挂点下属单位上专题党课。2022年以来,理论学习中心组集中学习习近平法治思想15场次,集体参加习近平法治思想宣贯培训1场次,受众人数共274人次。组织全体干部职工积极在全省干部网络学院和学习强国App上在线学习,“学习强国”党员参与率100%,每人/月学习积分900分以上。
(二)部署开展主题实践活动情况
按照市委依法治市办《主题实践活动实施方案》和《关于推进落实“对标提升法治力 奋进喜迎党的二十大”主题实践活动的通知》(景法办字〔2022〕12号)有关要求,结合贯彻落实市委全面依法治市委员会第四次会议精神,精心组织谋划,紧扣“作示范、勇争先”目标要求,聚焦深化习近平法治思想宣传、统筹推进法治建设配套举措走深走实、创新利企便民政务服务方式、规范行政执法方式、落实普法责任制等重点任务,结合工作实际,细化落实方案举措,统筹推动主题实践活动扎实有序开展,进一步增强争先意识、危机意识、责任意识,持之以恒地寻标、对标、达标,全力以赴推动我市交通领域各项工作高质量发展。
(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面。为谋划和落实好法治政府部门建设各项任务,我局成立由主要领导牵头的法治政府部门建设领导小组,制定《景德镇市交通运输系统2022年法治交通建设工作要点》和《景德镇市交通运输系统法治政府部门建设领导小组关于贯彻落实<景德镇市法治政府建设实施方案(2022-2025年)>的意见》,明确工作职责。局党组(扩大)会议专题研究法治政府部门建设工作。
(四)落实部门普法责任情况
制定《景德镇市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021年-2025年)》,开展法治宣传教育,压实普法责任制,组织系统各单位广泛开展“八五”普法。组织实施交通运输领域普法“六进”,提升行业治理法治化水平,提高全系统干部职工和行业从业人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,营造全社会知法、守法、崇法的良好氛围。
通过悬挂投屏标语、分发文本资料、网络媒介解读、入企下乡、座谈等多种形式宣传贯彻《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《江西省水路交通条例》《机动车维修管理规定》《小微型客车租赁经营服务管理办法》等法律法规,开展国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、路政宣传月、安全生产月等活动。
(五)加强法治建设工作保障情况
为保障法治建设所需各项经费,将法治政府建设经费实行预算管理,统一纳入本级财政预算,为开展法治建设工作的有序推进和圆满完成提供了有力保障。2022年,省厅下拨专项资金30万元,主要用于执法支队“四基四化”建设。
为增强全体人员法律意识,提升执法服务水平,聘请法律顾问就重点工作提出法律意见,协助依法行政。今年购置《江西省重点普及法律法规以案释法(2022)》60本。
二、我局法治建设工作存在的主要问题
(一)执法人员业务素质进一步提高。因机构改革执法人员重组,执法业务能力还需亟待增强,更好完成各项执法工作。
(二)联合执法进一步加强。增强与市其他部门间的沟通联系,形成阶段性的联勤联动机制,形成对各行业齐抓共管的局面。
(三)执法理念进一步转变。习惯于传统的现场执法、路面执法,缺乏运用信息化手段提高执法工作效率。执法人员法律、法规知识掌握不够透彻,不能很好的适应交通运输执法新形势、新要求。
三、对推进全面依法治市工作的意见建议
(一)大力支持行政执法信息化建设。用改造基层执法站所、升级执法装备、建设执法平台、购置执法车辆等。建议市级出台相关扶持政策,助力全市行政执法信息化建设迈上新台阶。
(二)建立市级行政执法师资库。自八月起启动“交通运输执法大讲堂”活动以来,由于师资力量薄弱,培训针对性和专业性水平不高。建议成立市级行政执法师资库,方便全市相关执法部门聘请老师培训宣讲。
(三)落实一线行政执法人员岗位补助。随着联合执法工作逐步展开,相较其他执法部门岗位补助尚未落实到位,存在心理落差,单位归属感和身份认同感有待加强。
(四)规范执法辅助人员管理。我市交通运输执法涉及道路运政、公路路政、水路运政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理六大门类,可谓点多面广。因编制数量有限,需聘请执法辅助人员参与执法事务性工作。建议市级层面出台行政执法辅助人员管理制度,明确人员名额、录用程序、工作内容、薪资待遇、经费来源、考核办法等主要内容。
景德镇市交通运输局
2022年11月22日


赣公网安备 36020202000042号