2025年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，按照《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》有关要求，锚定法治政府建设目标任务，统筹推进学法、执法、守法各环节工作，以法治思维赋能交通运输事业高质量发展，持续筑牢法治交通建设根基，全市交通运输领域法治环境持续优化、治理效能稳步提升。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）坚持以学促行，深学笃行习近平法治思想

一是不断深化理论学习。印发《中共景德镇市交通运输局党组理论中心组2025年学习计划》，明确将习近平法治思想列入重点学习项目，将学深悟透做实习近平法治思想作为重要内容，通过干部网络学院自学等形式，引导党员干部职工领会丰富内涵、强化责任担当、明晰实践要求，不断提升干部队伍的法治素养和依法履职能力。今年以来，我局结合理论学习中心组会议、主题党日等开展习近平法治思想学习4次，《习近平法治思想学习纲要》学习2次，组织人员参加省交通运输厅、市司法局举办的习近平法治思想培训班2次。

二是提升履职能力。成立以局主要领导为组长的基层交通运输执法领域突出问题专项整治工作专班，主要领导亲自调度部署和推进专项整治工作。全面加强法治政府建设，2025年3月26日局党组专题听取2024年景德镇市交通运输局法治政府建设报告，局主要领导对法治建设重要工作亲自部署，推进落实中央和省委、市委关于法治建设的重大部署。

三是不断提升法治意识。局领导班子带头尊法、学法、守法、用法，2025年党组理论中心组集中学习法律法规3次，并在学习教育查摆问题清单中将“趋利性执法”“随意性执法”“选择性执法”纳入集中整治，深化以案示警、以案促改、以案促治。2025年6月20日组织全体干部职工参加正风肃纪警示教育会，传达学习省、市正风肃纪警示教育会和深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关文件精神，通报违纪违法典型案例并进行剖析，观看警示教育专题片，提升领导干部遵纪守法意识。

（二）严格依法行政，扎实推进法治政府建设

1.坚持依法决策。严格落实重大行政决策严格按照“三重一大”工作制度、领导干部述责述廉制度和重大事项报告制度，从群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等方面不断推进交通行政决策依法、科学、民主。不断提升政务公开水平，强化党内监督，坚持排查法治建设中的突出问题，整改到位，严格落实党风廉政建设责任制。

2.加强行政监管。严格落实行政规范性文件相关制度，对2025年以来全部发文情况进行梳理和摸排，今年内我局未印发或以市政府名义印发行政规范性文件。今年7月，配合市司法局完成涉企行政规范性文件清理工作，经排查，涉企行政规范性文件5个。

3.严格公平竞争审查。组织机关各业务科室、局属各单位学习《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》精神，按照《公平竞争审查重大政策措施会审制度（试行）》，进一步完善公平竞争内部审查制度。落实关于加快建设统一开放的交通运输市场建设有关要求，持续对交通运输领域可能妨碍公平竞争的政策措施进行自查清理，营造公正、透明的法治化交通运输营商环境。

（三）规范执法行为，全面提升行政执法质效

1.规范涉企检查。严格落实“双随机、一公开”和“扫码入企”要求，实行涉企行政检查计划备案，严格规范交通运输领域涉企行政检查行为，切实减少执法检查频次，减轻企业负担，做到“无事不扰、有求必应”，持续优化交通运输法治化营商环境。今年以来，我局共制定“双随机、一公开”执法检查计划41个，并全部完成。

2.强化执法监督。聚焦执法关键环节与风险点，制定印发《支队重大行政执法决定法制审核制度（试行）》《支队重大行政执法决定集体讨论制度（试行）》《支队执法案卷评查制度（试行）》《支队执法领域投诉处理制度（试行）》等四项制度，构建“事前审核、事中规范、事后评查、全程监督”的执法制度闭环。今年共组织开展交通运输执法案卷评查工作6次，以评查促规范、以整改提效能，推动执法人员办案能力显著提升。全面推行线上办案，所有案卷均上传至江西省交通运输行政执法综合管理信息系统，执法案件线上办案率达到100%。今年以来，全市交通运输执法部门共制作案卷692个，涉及处罚金额374.377万元。

3.深化专项整治。今年以来，我局坚决落实省交通运输厅、市委、市政府以及市纪委监委有关工作部署，深入开展基层交通运输执法领域突出问题专项整治，制定《全市基层交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案》，成立由局主要领导为组长的工作专班，坚持刀刃向内、深度自查、系统整改，推进专项整治工作走深走实。全市交通运输系统累计上报自查问题211个，并全部完成整改，市县两级交通运输局梳理问题线索61个，并全部移交纪检监察部门。今年以来，共发现问题线索总数83个，共立案43件，党纪政务处分27人，留置1人，推动建立和完善制度57个。

（四）深化普法宣传，增强行业法治实效

1. 压实普法责任。制定《景德镇市交通运输局2025年度国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》，落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与交通运输行政执法工作紧密结合，将法律宣传融入执法办案各环节，实现“办理一案、普及一法、教育一片”的效果；深入道路客运、货运企业、机动车维修企业、驾培企业和网约车服务中心等场站，开展道路客运和货运、机动车维修、客运企业、驾驶员培训等相关法律法规规章宣传。

2. 拓宽宣传覆盖。结合路政宣传月、民法典宣传月、安全生产日、国家安全教育日、宪法宣传周等重要时间节点开展宣传活动，今年3月开展“营造诚信交通环境 共筑运输满意消费”“携手爱路护路 共赴美好前路”等一系列交通运输普法宣传活动，不断增强广大群众安全出行意识，提升道路运输服务保障能力，营造良好的法治交通氛围。

3.强化以案释法。持续在微信公众号等平台曝光违法违规经营车辆和行为，开展安全出行和规范经营普法宣传，同时严查非法营运车辆，打击客运车辆违规经营行为，切实维护我市良好交通运输秩序。今年以来，编写典型执法案例，加强以案释法。在“景德镇发布”微信公众号公布2起违法行为典型案例，全面、客观地分析案件起因，充分阐明执法行为的法律和政策依据，发挥警示教育作用。

二、存在的问题

一是执法案卷制作存在不规范现象。部分执法人员对法律程序、文书格式和归档要求理解不深，部分案卷存在文书填写不完整、关键信息记录模糊的情况，如当事人基本信息漏填、证据材料标注不清晰等；部分案卷材料排序混乱，未严格按照“受理—调查—决定—执行”的逻辑顺序整理归档，且存在少数案卷装订不牢固、页码标注错误等细节问题，不仅影响案卷的严肃性和完整性，也给后续案卷查阅、复查复核工作带来不便。

二是行业普法宣传有待进一步加强。在日常督导帮扶工作中发现，部分道路运输经营主体对行业相关法律法规知晓不深、理解不透，企业法人或主要负责人对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等核心法律法规内容掌握不足，企业主体责任落实不到位，部分安全隐患未能及时排查整改。

三、下一步工作打算

（一）持续规范执法行为。贯彻落实好《提升行政执法质量三年行动计划》，加强执法队伍建设，开展执法人员培训，提高执法水平；加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度；强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制。深入推进严格规范公正文明执法。不断完善行政执法机制，规范程序。

（二）强化执法队伍建设。持续完善建章立制，巩固基层交通运输执法领域突出问题专项整治成果；强化执法培训，提升执法业务能力，强化重点领域执法监管；加强重点行业法律法规和工作制度学习教育，提升干部职工和执法人员的法律素养，推动形成依法行政的良好氛围。

（三）加强行业普法教育。结合日常执法监管和督导帮扶工作，深入企业开展行业法律法规宣传，加强以案释法，持续公布违法违规典型案例；加强释法说理，在日常执法中注重引用具体法条解释说明，增强企业和从业人员的守法意识，引导业户依法依规经营。

景德镇市交通运输局

2025年12月14日